中共伊春市城乡规划局党组关于印发《伊春市城乡规划局2017年反腐倡廉工作要点》的通知

中共伊春市城乡规划局党组

关于印发《伊春市城乡规划局2017年反腐倡廉工作要点》的通知

机关各科室、局属各单位：

根据省住建厅《2017年反腐倡廉工作要点》和市纪委十二届二次全会部署要求，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，特制定《伊春市城乡规划局2017年反腐倡廉工作要点》，现将其印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                               中共伊春市城乡规划局党组

                                                                             2017年3月31日

伊春市城乡规划局

2017年反腐倡廉工作要点

2017年市规划局反腐倡廉工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，全面落实十二届市纪委二次全会精神，自觉增强“四个意识”，坚决落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持全面从严治党，严格执行《准则》《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，落实“两个责任”，力行惩治腐败，持续纠正“四风”，积极践行“四种形态”，加强内部监督管理，提高监督执纪水平，切实肩负起净化政治生态的政治职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

一、落实上级精神，确保政令畅通，净化政治生态，突出监督重点

一是加强对上级精神落实情况和重大决策部署落实情况的监督检查。要把学习贯彻上级会议精神作为首要政治任务，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。要围绕贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，加强对党组织和领导干部遵守和执行政治纪律、组织纪律、党内政治生活等纪律的监督检查,重点检查执行重大决策部署不担当不作为、党的建设缺失、妄议中央、破坏党的团结统一的问题；二要强化对权力的制约。要严格执行民主集中制，凡是涉及“三重一大”等重大问题，必须做到集体讨论决定，防止决策失误。重点检查集体违规决策、个人专断、决而不行等问题。

二、要把管党治党责任牢牢扛在肩上

一是要切实履行好主体责任。实践证明，落实主体责任，直接关系到党风廉政建设的整体成效。我们一定要把主体责任扛在肩上，着力在知责明责、担责尽责、问责追责上下功夫，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。要逐级签订党风廉政建设责任书，主要领导要担负起“第一责任人”职责，不仅要对全局中心工作负总责，而且要对反腐倡廉工作负总责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他领导班子成员要根据各自分管范围，严格落实“一岗双责”，切实加强分管范围内党风廉政建设和反腐败工作；二要严格执行党内政治生活制度。领导干部要带头落实好“三会一课”、民主生活会等组织生活制度，要认真执行领导干部个人重大事项报告制度，发现利用职务违规干预干部选拔任用、规划审批等问题，及时纠正处理并向上级党组织报告，要在落实党内政治生活中体现党的领导和管理监督，真正让纪律成为带电的高压线。

三、扎实开展反腐倡廉宣传教育工作，突出发挥思想教育引领作用

要深入学习党的十八届六中全会精神、习总书记系列重要讲话精神、《党章》、《准则》、《条例》和新颁布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪法规。不断加强警示教育，强化震慑效应。同时要注意抓早抓小，充分发挥事前警示作用，对有苗头性、倾向性问题的党员、干部职工及时采取廉政谈话等措施，抓初始抓纠正，扯扯耳朵、拽拽袖子，加强教育提醒，防止小过酿成大错。要时刻保持清醒的头脑，分清人情与纪律界限，要始终慎独慎初慎微，永葆共产党人政治本色。

四、保持监督强势，严防“四风”问题反弹

一是在态势上，要严防死守，持续加压。要坚持长期作战的思想不变，充分认识到整治“四风”顽疾的反复性和艰巨性，时刻高举四风戒尺，不给其以任何喘息之机。要畅通监督举报渠道，充分发挥网络、微信、短信和电话等媒介作用，动员社会力量广泛参与监督。同时，要抓细节抓经常，按照市纪委要求，紧紧盯住春节、中秋、国庆等传统节日、高考升学等重要节点，围绕中央和省市改进作风的各项规定，通过明察暗访等形式，严查各种顶风违纪行为，驰而不息正风纪；二是在整治上，要紧盯问题，露头就打。要不间断地释放纠正“四风”的强烈信号，要重点查处违反中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”行为、查处违规公款吃喝、私设“小金库”、利用婚丧喜庆事宜借机敛财、违规举办学子宴等问题，特别要从严查处违规变相报销、化整为零操办、规避检查吃请等隐蔽的“四风”问题，加强曝光和震慑警醒，做好跟进教育，保持打击强势，让铁纪发力，禁令生威。  

五、做好规划服务，进一步优化发展环境

一要继续优化发展环境。大厅要对建设单位手续办理人员加强规划审批流程培训，并主动征求办事人员有关审批流程的意见和建议，不断修改完善审批流程，使其更加科学好用；二要积极参加“行风热线”。认真解决群众反映的困难和问题，保证群众反映的问题得到及时有效解决；三要严查侵害群众利益问题。要畅通监督举报渠道，加强监督检查力度，重点加强对规划审批制度执行情况的监督检查，严防我们手中的权力在行使过程中走板走形走样，严防出现腐败问题，严防发生损害老百姓利益现象。

六、加强监督检查力度，坚决保持惩治腐败的高压态势

一是聚焦党纪，用好“四种形态”。监督执纪“四种形态”，是严明党的纪律、推进全面从严治党的根本性工作，必须高度重视、切实抓好。我们要认真学习，把握要求，分工负责，严密程序，创造性抓好贯彻落实。要正确处理“极其少数”和“绝大多数”、“小毛病”和“大问题”、“轻处分”和“重处理”的关系，综合运用警示教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等措施和手段开展执纪工作，切实把纪律严起来、立起来，用严明的纪律来惩戒、警醒违纪党员干部，防止由违纪质变成违法。同时，要抓好常态批评提醒。要抓早抓小，突出抓好第一种常态教育。要对苗头性、倾向性问题，对反映的问题过于笼统没有实质内容、事出有因查无实据的，要及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，防微杜渐。对有违纪行为免予纪律处分、有一定问题但不构成违纪的，要诫勉谈话，咬耳扯袖、敲响警钟，本人还要对问题作出说明或者检讨。对重要或普遍性问题，要及时召开民主生活会，让本人在会上把问题说清楚，让红脸出汗成为常态。对反映不实的，要予以澄清。对如实说明问题、认错悔过态度好、属于一般性问题的，要及时予以了结，让干部放下思想包袱轻装上阵。对不如实说明问题、欺骗组织的，要从严从重处理；二是开展规划审批监督工作，确保依法依规行政。驻局纪检组要主动介入建设项目受理环节。项目受理科室要当面向建设单位出示阳光审批服务承诺书，告知建设单位监督举报方式，主动接受服务对象监督。驻局纪检组要主动介入建设项目审查环节。积极主动参加审批例会，重点监督审批制度和民主集中制等的贯彻落实情况，严禁出现不按规定程序办理、违规审批项目、不民主、“一言堂”现象。驻局纪检组要主动介入建设项目归档环节。不定期的对建设项目资料归档情况进行抽查，对项目档案重点检查受理科室是否严格执行局里简化后的审批程序，是否真正将不该要的申报材料坚决不要等要求落实到位，是否真正做到依法依规行政，是否真正为建设单位减压减负。

七、践行忠诚干净担当，全面提升履职尽责能力

一要夯实思想基础，牢固树立“四个意识”。要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识。坚决维护习总书记在全党的核心地位，真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。党员领导干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动，始终坚持以党的旗帜为旗帜、决不能背离信仰另搞一套，坚持以党的方向为方向、绝不能偏离党的路线方针政策，坚持以党的意志为意志、绝不能以个性代替党性。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，态度要非常坚决，立场要非常坚定，行动要非常自觉，任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇；二要提高工作实效。加强理论学习，强化党性修养和党性锻炼，切实把思想和行动统一到党的要求上来，进一步坚定理想信念，坚定对党、国家、人民的忠诚。要坚守责任担当，严于律己，率先垂范，理得清、行得端、走得正，旗帜鲜明地抵制各种歪风邪气，面对危险敢上、面对困难敢闯、面对问题敢抓，秉公执纪，对违纪违法行为决不姑息迁就。同时，要加强业务知识和相关法律知识的学习，苦练内功，增强本领，为我市社会经济发展保驾护航。